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砍向施工方?砍向刘长河?砍向监管漏洞?
不,那些都是表象。
“砍向信息黑箱。”他说。
方政眉毛微挑:“说具体。”
“扶贫资金出问题,根子在信息不透明。老百姓不知道钱有多少、怎么分、谁拿了。干部操作空间太大。”
林默思路渐渐清晰。
“我建议三管齐下:第一,在每个村设立‘阳光公示栏’,所有扶贫项目的名称、金额、受益人、每笔支出凭证复印件,全部上墙公示,每月更新。”
“第二,推行‘群众监督员’制度。”
“从贫困户里选有威信、敢说话的村民当监督员,给他们列席项目评审会、查阅原始票据的权利。”
“建立直通县纪委的举报通道,监督员发现问题可以直接上报。”
“第三,和农村信用社合作,推行‘资金到账短信通知’。”
“每笔扶贫款打入个人账户,系统自动发短信,写清楚款项名称、金额、时间。让每一分钱都明明白白。”
他一口气说完,看着方政。
方政没说话,慢慢往前走。
泥巴路很滑,他走得很稳。
走了大概一百米,才开口:“公示栏可能被撕,监督员可能被收买或威胁,短信可能‘技术故障’。你想过吗?”
“想过。”林默跟上他的脚步。
王涛一直默默陪伴在省长和林默边上,一直没插话,他知道这是省长在考验林默。
“所以需要制度保障。公示栏由镇纪委直接负责更新,撕一次补一次,并追究责任。”
“监督员公开选举、公开备案,一旦遭受不公,上级纪委直接介入。”
“短信系统由省里部门统一开发,地方动不了底层数据。”
“核心是——”林默顿了顿,“让权力在阳光下运行,让老百姓真正成为监督的眼睛。阳光是最好的防腐剂。”
方政停下脚步。
黄昏时分,夕阳把山峦染成金色。
风从山谷吹来,带着野草和泥土的气息。
他转过身,看着林默。
目光很深,像要看进他骨子里。
“思路清晰,有胆有识。”方政说。
他想起临行前调阅的那摞材料里,有几份赵建业时期关于扶贫资金监管的调研报告。
笔力雄健、数据扎实、建议犀利,署名正是“林默”。
眼前这个年轻人,不仅有原则,更有将原则转化为可行方案的头脑。
“明天开始,你以调研组成员身份,单独行动。去把永安镇这三个最乱项目的账,给我翻个底朝天。”
他从兜里掏出一张名片,只有名字和一个手机号码。
“这是我的私人号码。遇到阻力,打这个电话。”他把名片递给林默。
“记住,我要的不是账本上的数字。是数字背后——”
他指了指脚下的土地,又指了指远处村落的灯火。
“人的问题。”
林默接过名片。
纸质很厚,触感细腻。号码的尾号是四个8。
“明白。”林默说。
方政点点头,继续往前走。
王涛跟上去,低声汇报着什么。
林默站在原地,看着手里的名片,又抬头看向远山。
夕阳正在沉下去,天边一片赤红。
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